Asunto

Descripción

B.1.

La empresa apoya activamente iniciativas para el desarrollo social de la comunidad y la creación de infraestructuras en ámbitos como la educación, la salud y el saneamiento, entre otros.

Razones

Los vínculos con la comunidad local deberían ir más allá de fomentar la economía y el empleo gracias al crecimiento de la empresa. Con regularidad, y de acuerdo con las prioridades de la comunidad, se han de brindar oportunidades y facilitar recursos, educación, formación, ayuda económica, o apoyo en especies para mejorar los medios de vida locales, respaldando así el funcionamiento de la comunidad y generando así una mejor experiencia del cliente. 

Requisitos principales

·      Iniciativas de apoyo

·      Desarrollo de la comunidad

Posibles indicadores

·      Porcentaje de los ingresos brutos anuales que contribuyen al beneficio público de la comunidad local* a través de compromisos comerciales, en especie o de voluntariado.

·      Plan formulado en colaboración con la comunidad (sí/no)

Tipo

·      Comportamiento.  Cuantitativo

Fuentes de datos

• Facturas de efectivo pagado para iniciativas de la comunidad local (o convertido en especies)
• Facturación bruta en los libros contables

• Valoración independiente de proyectos de infraestructuras

Comentarios

En las contribuciones no entran en cuenta honorarios, salarios o beneficios abonados a empleados locales.

Para calcular la contribución a una comunidad es necesario basarse en algunos factores que permitan ya sea convertir en efectivo las donaciones en especies – o convertir el efectivo en una medida en especies.

*En el presente documento, se considera comunidad local las poblaciones y ciudades dentro de un rayo de 20 km aunque pueda tratarse de un área mucho más extensa, en particular en zonas remotas. Local puede definirse como una operación individual, pero debería comprobarse y justificarse con los documentos correspondientes. En caso de operaciones certificadas, prevalecerá cualquier definición aplicada por los programas de certificación 

Asunto

Descripción

B.2.

Se da empleo a residentes locales, también en puestos de dirección. Se imparte formación cuando procede.

Razones

La contratación y formación de residentes locales son fundamentales para maximizar los beneficios económicos de la comunidad y fomentar la participación e integración de la misma en la empresa. Asimismo, las operaciones turísticas permiten establecer una relación laboral estable a largo plazo, además de reforzar la autenticidad del carácter local de los servicios y productos turísticos.

Proporcionar empleos en todos los niveles jerárquicos de la empresa garantiza que la población local no se sienta privada del derecho de representación y permite facilitar el diálogo entre los propietarios de la empresa y la comunidad. La empresa debería brindar su apoyo a programas – internos o externos – que brinden a los empleados la oportunidad de adquirir conocimientos provechosos que les permitan ir subiendo de categoría. 

Requisitos principales

·      Contratar a residentes locales

·      Oportunidades de puestos de dirección

·      Formación

Posibles indicadores

·      Porcentaje de empleados locales* en la plantilla (directivos y no directivos)

·      Porcentaje del total de la nómina que se paga a los empleados locales*

·      Cantidad de horas de formación recibidas por los empleados durante o fuera de horas de trabajo***

·      Número de promociones internas de empleados locales

·      Tasa de retención de empleados con formación, a tiempo parcial (estacional) y a tiempo completo

·      Proporción de empleados locales que trabajan todo el año frente a los que tienen un puesto temporal

·      Escala de formación (véase A.3)

·      Porcentaje de la nómina que representan las sumas invertidas en formación  y asistencia educativa 

Tipo

·      Comportamiento.  Cuantitativo

Fuentes de datos

• Contabilidad interna de la empresa
• Material y documentos de formación

Comentarios

*La definición estándar de local que se usa en el presente documento: propietarios, directivos y personal que tengan su vivienda principal en un rayo de 20km. Para más comentarios sobre comunidades locales véase el criterio B. 1. y, para una más amplia definición, consúltese el glosario.

** Los empleados a tiempo parcial deben reflejarse en décimas de su tiempo medio de trabajo sobre una base de 8 horas diarias. Por ejemplo, alguien que trabaje 2 horas diarias representará 0.25. 

*** Entre los empleados se ha de incluir a los que están a tiempo completo o parcial, los temporales y los estacionales.

Para asegurarse de que se maximizan los beneficios para la comunidad, es importante comparar el número de empleados locales con el monto de las nóminas a fin de comprobar que las escalas generales de salarios son equitativas para los empleados locales y demostrar que el personal local no es contratado únicamente para cubrir los puestos menos pagados.

Asunto

Descripción

B.3.

La empresa adquiere bienes y servicios locales o procedentes del comercio justo, cuando los hay.

Razones

El consumo de bienes y servicios producidos localmente o de acuerdo con normas del “comercio justo” implica numerosos beneficios sociales, económicos y medioambientales:

• Apoya a las empresas locales y genera empleos
• Un alto porcentaje del precio pagado va directamente al proveedor de bienes y servicios con lo cual, ulteriormente, circula varias veces por la comunidad
• Menos distancia para entregar esos bienes y servicios, por lo tanto, se emiten menos gases de efecto invernadero al transportarlos y se reduce la huella de carbono
• Los bienes y servicios del comercio justo garantizan que los productores de éstos perciben precios y sueldos equitativos
• Enriquece la experiencia de los visitantes, y
• Los bienes y servicios locales pueden abaratar considerablemente los costos pues hay menos intermediarios y gastos de transporte

Requisitos principales

·      Compras locales y respetando el comercio justo

Posibles indicadores

·      Porcentaje de adquisiciones de bienes y servicios suministrados por proveedores locales*.

·      Porcentaje de adquisiciones que son compras dentro del comercio justo.

·      Cantidad de instalaciones construidas utilizando materiales locales.

·      Las políticas de compras dan prioridad a los proveedores locales, que respetan las normas del comercio justo y que cumplen con criterios de calidad y de respeto con el medio ambiente (sí/no).

·      Lista de control de productos, servicios y contratación de servicios que respetan la sostenibilidad y están disponibles localmente.

·      Porcentaje de productos, servicios y contratación de servicios locales utilizados por la empresa que respetan la sostenibilidad.

·      Porcentaje de restaurantes, servicios y tiendas que son propiedad de residentes locales y se utilizan en los tours.

Tipo

·      Comportamiento.  Cuantitativo

Fuentes de datos

·      Facturas y contabilidad de la empresa.

·      Asociaciones de comerciantes y cámaras de comercio de la comunidad.

Comentarios

En los proveedores locales se deberían incluir distribuidores, mayoristas y minoristas así como productores. Para más información, véase los comentarios del criterio B. 1. y la definición de “local” en el Glosario.

No se incluyen los honorarios, sueldos o beneficios abonados a los empleados locales.

En caso de operaciones certificadas, prevalecerá cualquier definición aplicada por los programas de certificación.

Asunto

Descripción

B.4.

La empresa ofrece a pequeños empresarios locales medios de crear y vender productos sostenibles basados en la naturaleza, la historia y la cultura de la zona (como alimentos y bebidas, artesanía, artes del espectáculo, productos agrícolas, etc.).

Razones

Los programas que ponen la cultura local al alcance de los clientes y que fomentan la compra de artesanías, bienes y servicios locales ayudan a aumentar los beneficios económicos para la comunidad a la vez que generan un sentimiento de orgullo por el patrimonio cultural.

Trabajar con pequeños empresarios locales puede ayudar a ofrecer diferentes productos y, por lo tanto, a aumentar los gastos y la duración de la estancia. Esto ayuda a diversificar las actividades económicas locales y a reducir la dependencia del turismo. En algunos casos esto se puede llevar a cabo designando determinados espacios abiertos al público para que los utilicen empresarios locales o para promover actividades culturales locales.

Requisitos principales

·      Oportunidades para los pequeños empresarios locales.

Posibles indicadores

·      Siempre que sea posible, la empresa brinda a los empresarios la oportunidad de vender directamente a los huéspedes artesanías, alimentos y bebidas, espectáculos culturales u otros bienes y servicios (sí/no).

·      Las actividades y servicios de marketing promueven productos locales (sí/no).

·      Número de empresas locales promocionadas.

·      Número de empleos locales creados como resultado de la intervención de la empresa.

·      Número de nuevas empresas locales creadas.

Tipo

·      Procedimiento.  Cualitativo

Fuentes de datos

•  Materiales de promoción.
• Entrevistas con cámaras o asociaciones de empresarios locales.

Comentarios

Para más información, véase los comentarios del criterio B. 1. y la definición de “local” en el Glosario.

Asunto

Descripción

B.5.

Se ha elaborado un código de conducta para actividades en comunidades locales e indígenas, con su consentimiento y colaboración.

Razones

Un aspecto importante de la mundialización actual consiste en respetar y preservar las tradiciones y propiedades de las poblaciones locales. Los códigos de conducta de la industria turística se elaboran de acuerdo con las comunidades locales, respetando el procedimiento de consentimiento informado previo. El derecho de las comunidades a decir “no” a actividades turísticas es fundamental para la viabilidad y sostenibilidad a largo plazo de una comunidad y de su entorno. Las empresas turísticas deberían disponer de un plan para mantener una comunicación abierta y regular con los funcionarios de la comunidad con el fin de establecer un acuerdo de cooperación que tenga en cuenta la interacción de los turistas con la población y el paso de los visitantes por comunidades locales.

Requisitos principales

·      Código de conducta.

·      Elaborado en colaboración con la comunidad local.

Posibles indicadores

·      El código de comportamiento apropiado está integrado en las operaciones

Escala (por ejemplo):

·   1 = intenciones verbales de la dirección;

·   5 = existencia de códigos y de material didáctico ;

·   10 = un código adecuado debidamente documentado e integrado en las operaciones;

·    Consultas y diálogo con la comunidad y con otras partes interesadas

Escala (adaptado de Pretty, 1995).

·      No existe diálogo con la comunidad o las partes interesadas;

·      Se informa verbalmente a las comunidades/partes interesadas del código de conducta de las actividades turísticas;

·      Funcional – las comunidades/ partes interesadas participan únicamente cuando ello facilita las operaciones;

·      Se requiere activamente que las comunidades/ partes interesadas participen y aprueben el código de conducta.

Tipo

·      Procedimiento.  Cualitativo

Fuentes de datos

• Documentos sobre políticas de la empresa, marketing, material de introducción y formación para los empleados, folletos de señalización e interpretación.
• Políticas y procedimientos de la empresa para consultar cuáles son los intereses locales y tenerlos en cuenta.
• Entrevistas con la plantilla.
• Encuestas de salida (preguntar a los huéspedes si se les han facilitado los códigos apropiados).
• Registros de consultas con las comunidades/ partes interesadas (actas de reuniones, anuncios, etc.).
• Actas de las revisiones periódicas de los directivos de alto nivel.

Comentarios

La Convención sobre diversidad biológica y la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo reconocen explícitamente los derechos de los pueblos indígenas. Varias guías internacionales y muchas normativas de certificación especifican los puntos que se han de considerar en un código y, a veces, facilitan directrices sobre el tipo de material didáctico apropiado para los clientes y empleados de las empresas turísticas.

Es fundamental estar conscientes de que informar a las comunidades/partes interesadas y el derecho de éstas a participar en las consultas públicas no implica que se consientan actividades turísticas en una comunidad o que exista la capacidad o voluntad de participar en éstas. Las actividades han de tener en cuenta género, competencias, o recursos e idear las medidas apropiadas para superar los obstáculos. La experiencia ha demostrado que el diálogo y la comunicación son un proceso de dos direcciones y, dependiendo del tamaño de la empresa, puede implicar reuniones pública oficiales, grupos de asesores de la comunidad, o un diálogo más oficioso con líderes de la comunidad (el tipo de consulta puede variar dependiendo de la estructura social y cultural de la región). 

Este indicador puede utilizarse conjuntamente con el documento sobre política de sostenibilidad elaborado para la empresa pues se trata de un documento público que comunica el compromiso de un comportamiento social y medioambiental. Es importante animar a las partes afectadas a responder u opinar sobre dicho documento y se han de conservar los registros de las consultas y comunicaciones.

Asunto

Descripción

B.6.

La empresa ha puesto en práctica una política de lucha contra la explotación comercial (comprendida la explotación sexual), en particular de niños y adolescentes

Razones

Niños y adolescentes, mujeres y minorías son particularmente vulnerables cuando se habla de prácticas laborales abusivas y, especialmente, de explotación sexual. Una aplicación laxa de la ley, corrupción, Internet, la facilidad de viajar y la pobreza han creado una industria clandestina que tiene repercusiones devastadoras inmediatas y a largo plazo en una comunidad, provocando enfermedades, embarazos, traumatismos, ostracismo e incluso la muerte.

Como resultado de esta amenaza cada vez mayor, estos últimos años han surgido muchos códigos e iniciativas internacionales en la industria turística. El papel de las empresas y del sector privado es fundamental a la hora de garantizar la protección de las poblaciones locales del destino, absteniéndose de comprar productos del trabajo infantil, no permitiendo la utilización de instalaciones turísticas para la explotación sexual de menores y denunciando esas prácticas a las autoridades locales.

Requisitos principales

·      Se está aplicando una política

Posibles indicadores

·      Escala (por ejemplo):

·      0 = No existe código de conducta;

·      2 = El código de conducta figura en la política escrita;

·      4 = El código de conducta se difunde interna y externamente;

·      6 = El código está incorporado en la formación;

·      8 = La formación está regularmente actualizada;

·      10 = Existen campañas de concienciación entre empleados, clientes y la comunidad.

·      Cantidad de informes sobre incidentes por parte de las autoridades del destino de acogida.

Tipo

·      Procedimiento.  Cualitativo

Fuentes de datos

• Políticas de gestión.
• Material de formación.
• Material para campañas.
• Autoridades locales.
• Entrevistas con líderes de la comunidad

Comentarios

Éste es un criterio básico que todas las empresas deberían acatar.

Asunto

Descripción

B.7.

La empresa contrata en condiciones de igualdad a mujeres y miembros de minorías locales (también en puestos de dirección) e impide el trabajo infantil.

Razones

A pesar de que los principales convenios y normas internacionales del trabajo tienen estipulaciones sobre discriminación y trabajo infantil, a menudo las mujeres y las minorías locales no disfrutan de igualdad de oportunidades para acceder a empleos y, en particular, a puestos de dirección, además de que el trabajo infantil todavía persiste en muchas zonas.

Políticas equitativas de contratación favorecen una distribución equilibrada de la riqueza y disminuyen la diferencia de ingresos entre géneros y grupos étnicos. El respeto de las directrices internacionales referentes al trabajo infantil, garantiza la educación de los menores, permitiéndoles ser futuros miembros productivos de su comunidad y mejorando su calidad de vida.

Requisitos principales

·      Contratación equitativa.

·      No hay trabajadores infantiles.

Posibles indicadores

·      El porcentaje de mujeres y minorías locales que forman parte de la plantilla (tanto en puestos de dirección como en los otros puestos de trabajo) es un reflejo de las características demográficas locales. 

·      Rotación de los empleados por género y por personal local

·      El número de promociones internas (por género y por personal local/foráneo) es un reflejo de las características demográficas locales.

·      Número de incidentes de trabajo infantil tal y como está definido por la OIT.

·      Relación entre el nivel de sueldos de hombres y mujeres.

Tipo

·      Comportamiento.  Cuantitativo

Fuentes de datos

• Contabilidad interna de la empresa.

Comentarios

El turismo ha tenido una función decisiva en el progreso hacia la igualdad de género y en promover el papel de la mujer en el proceso de desarrollo. Este indicador corresponde al Objetivo 3 (Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer) de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), establecidos en la Declaración del Milenio y aprobados por 191 jefes de estado y presidentes durante la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2000. La igualdad de géneros no es únicamente un objetivo en sí mismo, sino que también es un elemento clave para alcanzar los otros siete Objetivos de Desarrollo. 

Para más información, véase los comentarios del criterio B. 1. y consúltese la definición de “local” y “minoría” en el Glosario “

Asunto

Descripción

B.8.

Se respetan las normas jurídicas internacionales y nacionales de protección de los empleados, que reciben un salario mínimo vital.

Razones

Tratar a los trabajadores con humanidad y justicia es bueno para los negocios pues permite establecer relaciones laborales estables. Las reglamentaciones y los convenios internacionales y nacionales (incluidos los de la OIT) determinan unas normas mínimas de referencia para respetar los derechos de los trabajadores. Para reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la población local, así como para aumentar la productividad y la retención de empleados, es fundamental pagar a los trabajadores un sueldo que les permita, como mínimo, satisfacer sus necesidades básicas como alimentos, cuidados médicos, vivienda y educación.

Requisitos principales

·      Protección legal

·      Salarios que permiten vivir dignamente

Posibles indicadores

·       Lista de control de las puntos siguientes:

·     Salarios y beneficios que respetan o superan las normas nacionales e internacionales (los que sean más altos);

·     Pagos realizados a la seguridad social del país (si es que existe) por trabajadores cualificados;

·     Se paga las horas extra trabajadas además de las horas semanales establecidas y las horas de trabajo no deben superar el máximo legal o el establecido por la Organización Internacional del Trabajo;

·    Todos los empleados tienen derecho a vacaciones anuales pagadas;

·   A todos los empleados se les da un seguro médico o un equivalente;

·     Los empleados reciben formación y creación de capacidad;

·     Se imparte formación y creación de capacidad a la comunidad local, a los residentes que no forman parte de la plantilla, para aumentar los recursos humanos locales cualificados.

Tipo

·      Comportamiento.  Cuantitativo

Fuentes de datos

• Registros de las autoridades locales y nacionales.
• Contabilidad interna de la empresa.
• Entrevistas con el personal y con la dirección.
• Entrevistas con sindicatos o con órganos representantes de los trabajadores.

Comentarios

No existe una definición sencilla y correcta de cuál es un salario para vivir dignamente. Actualmente, las empresas y organizaciones de comercio lo están determinando basándose en una comparación entre los sueldos locales y el costo de vida local. Un salario digno debe permitir al empleado cubrir sus gastos básicos de subsistencia (vivienda, alimentos, servicios y educación), incluyendo un seguro médico. Un salario digno local debe al menos cumplir con los puntos siguientes:

·      Los salarios y beneficios respetan o superan las normas locales y nacionales.

·      Los trabajadores ganan al menos 2 dólares estadounidenses al día (Objetivo de Desarrollo del Milenio).

·      Para los trabajadores cualificados se paga al sistema de seguridad social del país.

·      Se pagan las horas extra trabajadas además de las horas semanales establecidas y las horas de trabajo no deben superar el máximo legal o el establecido por la Organización Internacional del Trabajo.

·      Todos los empleados tienen derecho a vacaciones anuales pagadas correspondientes como mínimo a un día por cada mes trabajado (12 días o 2 semanas por año) o el equivalente para los trabajadores a tiempo parcial.

·      A todos los empleados se les da un seguro médico o un equivalente.

Asunto

Descripción

B.9.

Las actividades de la empresa no ponen en peligro el suministro de servicios básicos (agua, energía, saneamiento, etc.) de las comunidades aledañas.

Razones

Las empresas turísticas pueden alterar, deteriorar o someter a demasiada presión las infraestructuras comunitarias, afectando negativamente a usuarios y comunidades locales. Es importante mantener una comunicación regular con las comunidades locales para asegurarse de que las operaciones normales de la empresa no mermen la disponibilidad de servicios para la comunidad o incrementen sus costos, así como para mejorar las características socioeconómicas y medioambientales del destino. Puede ocurrir que los proveedores de servicios, como las empresas de servicios públicos, favorezcan a las empresas en detrimento de las poblaciones locales.

Requisitos principales

·      Los servicios básicos no se ven negativamente afectados.

Posibles indicadores

·      Cambios de las tarifas de precios de energía/agua/eliminación de desechos.

·       Número de incidentes/informes relativos a apagones, reducción de servicios o de calidad de un producto para la comunidad local en comparación con la empresa.

·      Cambios de los precios de energía/agua/eliminación de desechos como porcentaje de los ingresos de la comunidad.

·      La comunidad local ha visto mermarse la disponibilidad de agua, eliminación de desechos y energía  como consecuencia de las actividades de la empresa (sí/no)

Tipo

·      Comportamiento.  Cuantitativo

Fuentes de datos

• Entrevistas con proveedores de servicios locales y documentos públicos.  
• Facturas de servicios de una muestra representativa.
• Facturas de servicios pagadas por la empresa
• Registro de informes o incidentes relativos a apagones, problemas y calidad.

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