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Preámbulo
El
turismo
sostenible va en aumento: la demanda de parte de
consumidores está creciendo,
los proveedores de servicios turísticos están desarrollando programas
verdes y los
gobiernos están estableciendo nuevas políticas para incentivar las
prácticas
sostenibles en el turismo. Pero, ¿qué quiere decir “turismo sostenible”?
¿Cómo
puede medirse y demostrarse con credibilidad para fomentar la confianza
del
consumidor, promover su eficiencia y combatir las aseveraciones falsas?
Los
Criterios
Globales de Turismo Sostenible son un esfuerzo para
alcanzar un entendimiento
común del turismo sostenible, y representan los principios mínimos de
sostenibilidad a los que una empresa turística debe aspirar. Estos se
organizan
alrededor de cuatro temas principales: la planificación eficaz para la
sostenibilidad; la maximización de los beneficios sociales y económicos
para la
comunidad local; el mejoramiento del patrimonio cultural; y la reducción
de los impactos negativos sobre el ambiente. Aunque los
criterios se orientan inicialmente para el uso por parte del sector
hotelero y los
operadores de turismo, tienen aplicabilidad en toda la industria
turística.
Los
criterios son
parte de la respuesta brindada por la comunidad turística
frente a los desafíos
mundiales que se presentan en los Objetivos de Desarrollo del Milenio de
las
Naciones Unidas. La mitigación de la pobreza y la sostenibilidad
ambiental –
incluyendo el cambio climático – son dos de los principales temas
transversales
que se abordan mediante los criterios.
A partir del 2007,
una coalición de 32 organizaciones – La Alianza Global para los
Criterios de
Turismo Sostenible – se unió para desarrollar los criterios. Desde
entonces,
han contactado a más de 80.000 partes interesadas, analizado más de
4.500
criterios y más de 60 normas de certificación y directrices voluntarias
ya
existentes, y han recibido comentarios de más de mil individuos. Los
Criterios
Globales de Turismo Sostenible han sido desarrollados de acuerdo con el
Código
de Buenas prácticas de la coalición ISEAL, y como tales, estarán en
consulta y
recibirán retroalimentación cada dos años, hasta que no se reciban más
observaciones o sean únicas.
Algunos de los usos
anticipados de los criterios incluyen:
-
Constituir las
directrices básicas para que las empresas de cualquier tamaño se vuelvan
más
sostenibles, y ayudarlas a optar por programas de turismo sostenible que
cumplan
con estos criterios globales;
-
Brindar orientación
a las agencias de viajes cuando seleccionen proveedores y programas de
certificación sostenibles;
-
Ayudar a los
consumidores a identificar programas y empresas sólidas en materia de
turismo
sostenible.
-
Servir de común
denominador para que los medios de información reconozcan a los
proveedores de
turismo sostenible.
-
Ayudar a los
programas de certificación y otros programas voluntarios a cerciorarse
de que sus estándares cumplan la normativa básica ampliamente
aceptada;
-
Ofrecer a los
programas gubernamentales, no gubernamentales y privados un punto de
partida
para elaborar requisitos de turismo sostenible.
-
Servir de directricesbásicaspara las
entidades educativas y de capacitación, como escuelas de hotelería y
universidades.
Los criterios
indican lo que se debe hacer, nocómo se debe hacer, ni tampoco
si se ha alcanzado la meta. Esta función es realizada por los
indicadores de
desempeño, los materiales educativos asociados y el acceso a las
herramientas
de implementación, siendo todos ellos un complemento indispensable de
los
criterios de turismo sostenible.
La Alianza concibe los
Criterios Globales de Turismo Sostenible como el principio de un proceso
para
establecer la sostenibilidad como la práctica modelo en todas las formas
del
turismo.
A.
Demostrar
una gestión sostenible eficaz.
-
A.1. La empresa
ha puesto en práctica un sistema de
gestión sostenible que se ajusta a su realidad y tamaño y tiene en
cuenta
cuestiones ambientales, socioculturales, de calidad, salud y seguridad.
-
A.2. La empresa cumple todas las
leyes y
reglamentos internacionales o locales pertinentes (como, entre otras,
las
relativas a cuestiones de salud, seguridad, trabajo y medio ambiente).
-
A.3. Todo el
personal recibe formación periódica
sobre su papel en la gestión de actividades ambientales,
socioculturales, de
salud y de seguridad.
-
A.4. Se mide la
satisfacción de los clientes y se
adoptan medidas correctivas cuando procede.
-
A.5. Los
materiales promocionales son veraces y
completos, y no prometen más de lo que la empresa puede ofrecer.
-
A.6. El diseño y la
construcción de edificios e
infraestructuras:
-
A.6.1. cumplen
las ordenanzas locales de
planificación urbana y las normas aplicables a espacios protegidos o del
patrimonio;
-
A.6.2. respetan
los entornos del patrimonio natural o cultural en los
siguientes aspectos: el emplazamiento, el diseño, la evaluación de las
repercusiones, y los derechos y la adquisición de suelos;
-
A.6.3 utilizan,
en adecuación al contexto local,
los principios de construcción sostenible;
-
A.6.4 permiten el
acceso a personas con necesidades especiales
-
A.7. Se facilita
a los clientes información para el
conocimiento y la interpretación de los entornos naturales, la cultura
local y
el patrimonio cultural y se les explica cuáles son los comportamientos
apropiados en las visitas a zonas naturales, culturas vivas y sitios del
patrimonio cultural.
B.
Maximizar los beneficios
sociales y económicos para la comunidad local y minimizar los impactos
negativos.
-
B.1. La empresa
apoya activamente iniciativas para
el desarrollo social de la comunidad y la creación de infraestructuras
en
ámbitos como la educación, la salud y el saneamiento, entre otros.
-
B.2. Se da
empleo a residentes locales, también en
puestos de dirección. Se imparte formación cuando procede.
-
B.3. La empresa
adquiere bienes y servicios locales
o procedentes del comercio justo, cuando los hay.
-
B.4. La empresa
ofrece a pequeños empresarios
locales medios de crear y vender productos sostenibles basados en la
naturaleza, la historia y la cultura de la zona (como alimentos y
bebidas,
artesanía, artes del espectáculo, productos agrícolas, etc.).
-
B.5. Se ha
elaborado un código de conducta para
actividades en comunidades locales e indígenas, con su consentimiento y
colaboración.
-
B.6. La empresa
ha puesto en práctica una política
de lucha contra la explotación comercial (comprendida la explotación
sexual),
en particular de niños y adolescentes.
-
B.7. La empresa
contrata en condiciones de igualdad
a mujeres y miembros de minorías locales (también en puestos de
dirección) e impide
el trabajo infantil.
-
B.8. Se respetan
las normas jurídicas
internacionales y nacionales de protección de los empleados, que reciben
un
salario mínimo vital.
-
B.9. Las
actividades de la empresa no ponen en
peligro el suministro de servicios básicos (agua, energía, saneamiento,
etc.)
de las comunidades aledañas.
C.
Maximizar
los beneficios para el patrimonio cultural y minimizar los impactos
negativos.
-
C.1. La empresa
sigue las directrices o el código
de comportamiento fijados para las visitas a sitios de importancia
cultural o
histórica a fin de minimizar los efectos negativos del turismo y
maximizar los
positivos.
-
C.2. Las piezas
históricas y arqueológicas no son
objeto de venta, operaciones comerciales o exposición, salvo cuando la
ley lo
permite.
-
C.3. La empresa
contribuye a la protección de
importantes bienes y sitios históricos, arqueológicos, culturales y
espirituales locales y no impide acceder a ellos a los residentes
locales.
-
C.4 La empresa
utiliza elementos del arte, la
arquitectura o el patrimonio cultural locales en sus actividades,
diseño,
decoración, alimentación o comercios respetando los derechos de
propiedad
intelectual de las comunidades locales.
D.
Maximizar
los beneficios para el medio ambiente y minimizar los impactos
negativos.
-
D.1. Conservar
los
recursos
-
D.1.1. En la
política de adquisiciones se da
preferencia a productos respetuosos con el medio ambiente en lo tocante a
los
materiales de construcción, los bienes de equipo, los alimentos y los
artículos
de consumo.
-
D.1.2. La empresa
mide la adquisición de artículos
desechables y consumibles y busca activamente modos de reducir su uso.
-
D.1.3. El consumo
energético debe ser moderado y han
de indicarse las fuentes, adoptarse medidas de reducción del consumo
global y
fomentarse el uso de energías renovables.
-
D.1.4. El consumo
de agua debe ser medido, han de
indicarse las fuentes y han de adoptarse medidas para reducir el consumo
global.
-
D.2. Reducir
la
contaminación
-
D.2.1. La emisión
de gases de efecto invernadero de
todas las fuentes controladas por la empresa es medida y se aplican
procedimientos de reducción y compensación en aras de la neutralidad
climática.
-
D.2.2. Las aguas
residuales (aguas grises incluidas)
se tratan eficazmente y se reutilizan siempre que es posible.
-
D.2.3. Se aplica
un plan de gestión de residuos
sólidos dotado de objetivos cuantitativos de minimización de los
residuos no
reutilizados o reciclados.
-
D.2.4. Se minimiza
el uso de sustancias nocivas, como
las contenidas en pesticidas, pinturas, desinfectantes de piscina y
productos
de limpieza, que se sustituyen cuando es posible por productos inocuos;
el uso
de productos químicos se gestiona adecuadamente.
-
D.2.5. La empresa
adopta prácticas de reducción de la
contaminación debida al ruido, la luz, las escorrentías, la erosión, las
sustancias que reducen la capa de ozono y los contaminantes del aire y
el
suelo.
-
D.3. Conservar
la
biodiversidad, los ecosistemas y los paisajes.
-
D.3.1. Las
especies silvestres sólo se sacan de su
medio natural para fines de consumo, exposición, venta o
comercialización
internacional en el marco de una actividad regulada que garantiza un uso
sostenible de las mismas.
-
D.3.2. No se
mantiene en cautividad a especies
silvestres, salvo en actividades adecuadamente reguladas, y sólo las
personas
autorizadas y en posesión de los equipos adecuados pueden recoger
ejemplares de
especies silvestres protegidas y ocuparse de ellos.
-
D.3.3. La empresa
utiliza especies autóctonas para
fines paisajísticos y de restauración, y adopta medidas para impedir la
introducción de especies exóticas invasoras.
-
D.3.4. La empresa
contribuye a la conservación de la
biodiversidad, lo que entraña el apoyo a espacios naturales protegidos y
zonas
de alto valor en cuanto a biodiversidad.
-
D.3.5. La
interacción con las especies silvestres no
debe afectar negativamente la existencia de las poblaciones en sus
medios
naturales; los ecosistemas naturales se alteran lo mínimo posible y se
rehabilitan; se hacen contribuciones compensatorias a la gestión de la
conservación.
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